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              煙花爆竹安全管理方案 [春節期間煙花爆竹安全管理工作方案]

              時間:2020-02-08 來源:博通范文網 本文已影響 博通范文網手機站

               

              各村、社區,有關單位、部門:

              根據足府辦發﹝2008﹞264號文件精神結合我鎮工作實際制定我們2009年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案,認真組織實施。

              一、指導思想及工作目標

              以黨的十七大精神為指導,堅持以人為本,落實科學發展觀,按照“統一領導,屬地管理,部門監管,廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理原則,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全鎮各級各部門和全社會的共同努力,實現“禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源和零售網點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故;不死人、不發生影響社會穩定的事件”的工作目標,確保全鎮人民度過一個歡樂祥和的新春佳節。

              二、組織機構及工作職責

              為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮長肖文斌任組長,副鎮長殷光明任副組長,武裝部部長陳太利任副組長,相關單位負責人為成員,下設辦公室于鎮安全辦,主任晏大榮、副主任陳云、向燕青、伍照勛相關工作人員為成員。要求名村、社區相關單位成立相關的組織機構及時把名單上報。

              (一)領導小組及辦公室職責

              負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作;研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案;決定煙花爆竹銷售網點布局;協調、督促各村、社區和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題;負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作考核,確保燃放安全管理各項措施落實到位。

              (二)各村、社區職責

              按照“屬地監管”及“誰主管、誰負責”的原則,各村、社區要作為燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責,分管領導具體負責,組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作;研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案;督促有關部門認真貫徹落實《條例》,切實履行職責,確保燃放安全管理各項措施落實到位。

              三、工作措施

              (一)堅持“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理)管理,做好銷售環節安全監管工作

              1﹒銷售網點設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,由供銷部門提出選點方案,于2009年1月5日前報縣政府燃放辦決定,根據縣政府的布局決定,縣安監局審查核發《臨時銷售許可證》,工商局核發《工商營業執照》。

              2﹒銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則,2009年春節期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共10大類192個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產品包裝箱上均貼有縣安監局、縣供銷社統一制作的防偽監封標識。

              3﹒儲存數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

              4﹒我鎮為燃放煙花爆竹的區域。銷售公司配送時間:從2009年1月13日至2月9日止;銷售時間:從2009年1月15日開始至2月9日(農歷正月十五)止。臨時銷售網點在許可期限滿后,未銷售的煙花爆竹由經營戶交由專營公司按照合同規定處理。

              5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

              (二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

              非法煙花爆竹是公共安全和全縣燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。

              1﹒堅決查堵非法、偽劣超標煙花爆竹流入渠道。

              2﹒開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣超標煙花爆竹的行為。

              3﹒積極受理各類舉報線索。受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處;對舉報查證屬實的,要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

              (三)加強燃放安全宣傳,增強全民安全意識

              要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題,開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高全民的自身意識、公德意識和安全意識。

              1﹒突出宣傳重點內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳,引導公民按照四定要求,不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導公民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規的產品;加強安全燃放知識的宣傳,讓公民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導公民自覺遵守國家法律法規的規定,同一切違法違規行為作斗爭。

              2﹒突出宣傳重點對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、村莊、院壩,開展入戶宣傳,通過發放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說法等形式,重點宣傳酒后煙花爆竹燃放和違規燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規燃放的行為。

              (四)豐富宣傳教育形式

              春節前,在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定,共創和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢日活動,向廣大公民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規,散發宣傳資料,接受公民咨詢等。

              (五)劃定限放區域,開展安全檢查

              1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。按照縣政府的《通告》,把本轄區禁放、限放區域的劃定及時向社會公布。

              2﹒開展重大危險源排查,落實監控措施。組織有關部門,對行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況,制定嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在2009年1月18至2月9日期間,落實24小時守護制度,確保絕對安全。

              3﹒加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網點,安監、公安、工商部門要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。

              (六)強化現場監管,落實應急救援措施

              1﹒加強燃放秩序維護。各村、社區要建立社區燃放秩序自治組織,組織社區煙花爆竹安全管理志愿者,加強燃放秩序維護力量;特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無逢對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區域和禁放場所,由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制定應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。

              2﹒強化消防滅火和傷員救治措施。各村、社區,集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。督促限制燃放區域內的機關、團體、企(事)業單位和其他組織的自備消防力量,配備簡單滅火器具,開展消防滅火演練。消防隊要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所,制定詳細、全面的消防滅火預案,落實值班執勤力量。

              3﹒加大非法燃放行為的查處力度。派出所要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規程》(GA 183―2005)的有關規定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。

              四、工作要求

              (一)提高思想認識,加強組織領導

              各村、社區,有關部門及單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證黨委政府工作部署在本地區、本部門得到全面認真的貫徹落實。

              (二)加強監督檢查,嚴格責任追究

              全縣各級監察部門要加強監督檢查,對鎮安監辦要各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。

              (三)加強情況報送,暢通信息渠道

              各村、社區,有關部門,要加強與鎮燃放辦的工作聯系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。有關部門、有關單位須按時真實報送相關報表,匯總后于2009年2月13日前向縣燃放辦報送工作總結。

              附件:龍水鎮2009年燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組及辦公室成員名單

              XXX鎮人民政府

              二OXX年XX月XX日

               

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